【2019年国开电大政府经济学第三次形成性考核答案】在学习《政府经济学》这门课程的过程中，形成性考核是检验学生学习成果的重要方式之一。第三次形成性考核通常涉及政府在经济管理中的职能、财政政策、公共支出、税收制度以及政府与市场的关系等内容。以下是对该次考核题目的解析和参考答案，帮助同学们更好地理解和掌握相关知识点。
一、简答题（部分题目示例）
1. 简述政府在市场经济中的主要职能。
答：政府在市场经济中主要承担以下几项职能：
- 宏观调控职能：通过财政政策和货币政策对经济进行调节，保持经济稳定增长。
- 市场监管职能：维护市场秩序，防止垄断和不正当竞争，保护消费者权益。
- 公共服务职能：提供基础设施、教育、医疗等公共产品和服务。
- 收入分配职能：通过税收和社会保障制度，缩小贫富差距，促进社会公平。
- 社会保障职能：建立和完善社会保障体系，保障公民的基本生活需求。
2. 什么是财政政策？其主要目标是什么？
答：财政政策是指政府通过调整财政收入（如税收）和财政支出（如公共投资）来影响宏观经济运行的政策手段。
其主要目标包括：
- 促进经济增长：通过增加政府支出或减税刺激总需求。
- 实现充分就业：通过财政手段扩大社会需求，增加就业岗位。
- 稳定物价水平：控制通货膨胀或通货紧缩，维持价格稳定。
- 优化资源配置：引导资金流向重点行业或领域，提高资源配置效率。
3. 举例说明政府如何通过税收政策调节收入分配。
答：政府可以通过累进税制、减免税政策等方式调节收入分配。例如：
- 个人所得税：对高收入者实行较高的税率，对低收入者实行较低税率或免税，以缩小收入差距。
- 财产税：对拥有较多财产的居民征收较高税费，用于支持社会福利项目。
- 增值税和消费税：对奢侈品征税较高，限制过度消费，同时为政府提供财政收入。
二、论述题（部分题目示例）
1. 结合实际，论述政府在经济发展中的作用。
答：政府在经济发展中扮演着不可或缺的角色。首先，政府通过制定和实施宏观经济政策，引导经济持续健康发展。例如，在经济衰退时，政府可以通过增加公共投资、降低利率等方式刺激经济增长。其次，政府通过完善法律法规，维护市场秩序，保障公平竞争。此外，政府还负责提供公共产品和服务，如教育、医疗、交通等，这些是市场机制难以有效提供的领域。最后，政府在推动科技创新、产业升级和环境保护等方面也发挥着重要作用。因此，政府的作用不仅在于“干预”，更在于“引导”和“服务”，以实现经济的可持续发展和社会的整体进步。
三、案例分析题
某市为了缓解交通拥堵问题，决定对进入市中心的车辆收取拥堵费。请结合政府经济学原理，分析这一政策的合理性及可能存在的问题。
答：该政策属于政府利用经济手段调节交通流量的一种方式，具有一定的合理性。一方面，通过收费可以减少私家车进入市中心的数量，从而缓解交通压力；另一方面，也可以引导市民选择公共交通工具，提高出行效率。然而，该政策也可能带来一些问题，如：
- 对低收入群体影响较大：拥堵费可能加重低收入人群的经济负担。
- 可能引发不公平现象：如果收费标准不合理，可能会导致不同群体之间的不公平。
- 执行难度大：需要完善的监控系统和执法机制，否则容易出现逃费现象。
因此，在实施此类政策时，应充分考虑社会公平性，并配套相应的补贴或替代措施，以确保政策的有效性和公正性。
总结
第三次形成性考核不仅是对所学知识的回顾，更是对理论联系实际能力的检验。通过对政府经济学核心概念的理解和应用，可以帮助我们更好地认识政府在经济社会发展中的角色和作用。希望同学们能够认真复习，积极思考，顺利完成本次考核任务。