为了进一步提升居民健康水平，推动医疗卫生服务均等化，特制定本《基本公共卫生项目实施方案》。该方案旨在通过一系列具体措施，改善社区和农村地区的医疗条件，增强群众对疾病的预防意识，从而实现全民健康覆盖。
一、指导思想与目标
以科学发展观为指导，坚持以人为本的原则，以满足人民群众日益增长的健康需求为导向，努力构建一个公平、可及、高效的基本公共卫生服务体系。本方案的主要目标是确保每一位公民都能享受到高质量的基础医疗服务，并逐步缩小城乡之间、地区之间的健康差距。
二、实施范围及对象
本项目将覆盖全国所有县（市、区），重点面向老年人、儿童、孕产妇以及慢性病患者等特殊群体提供服务。同时，也将加强对流动人口中弱势群体的关注力度，确保他们能够及时获得必要的公共卫生资源。
三、主要任务
1. 建立和完善居民电子健康档案
利用现代信息技术手段，建立健全覆盖全体居民的电子健康档案系统，记录个人基本信息、既往病史等内容，便于医生了解患者情况并进行个性化诊疗。
2. 加强疾病防控工作
继续推进免疫规划工作，扩大国家免疫规划疫苗种类；开展高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病筛查与管理；做好重大传染病防治工作，如艾滋病、结核病等。
3. 提高妇幼保健服务水平
完善妇女儿童健康管理机制，定期组织孕期检查、新生儿访视等活动；推广母乳喂养知识普及教育，降低婴儿死亡率。
4. 开展健康教育活动
结合实际情况，针对不同年龄段人群设计相应的健康宣教材料，利用广播、电视、网络等多种媒介传播科学合理的养生理念，帮助公众树立正确的健康观念。
5. 优化基层医疗卫生资源配置
加大财政投入力度，改善乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗机构设施设备条件；培养专业技术人员队伍，提高其业务能力和综合素质。
四、保障措施
- 强化组织领导
各级政府要高度重视此项工作，成立专门领导小组负责统筹协调相关事宜，确保各项政策措施得到有效落实。
- 加大资金支持
中央财政将继续加大对该项目的支持力度，同时鼓励社会资本参与进来，形成多元化筹资渠道。
- 严格监督管理
建立健全绩效考核制度，定期对各地执行情况进行评估检查，发现问题立即整改到位。
总之，《基本公共卫生项目实施方案》是一项惠及广大民众的重要举措，希望通过不懈努力能够让每一个人都能享受到优质的公共卫生服务，共同迈向更加美好的未来！